“PROYECTO BLUE DEAL PERÚ 2024 - 2025”
1. Antecedentes
El Programa Blue Deal es impulsado por las Autoridades de Agua Holandesas y el Ministerio de Relacionales Exteriores, de Infraestructura y Gestión del Agua de los Países Bajos, con el objetivo de enfrentar los desafíos hídricos mediante el intercambio de conocimiento, gestión organizativa y colaboración con las partes interesadas en otros países. El programa tiene 17 proyectos en 15 países, Perú es uno de ellos.
El Proyecto Blue Deal Perú, se enmarca en el Acuerdo de Cooperación Técnica entre la Autoridad Nacional del Agua y Waterschap Noorderzijlvest. La primera fase del proyecto se inició el 18 de octubre de 2019 y se extendió hasta el año 2022. Desde el 5 de febrero de 2024, se encuentra en ejecución la segunda fase, que se proyecta hasta el año 2030.
El objetivo global del Programa Blue Deal es contribuir al cumplimiento del Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 6, brindando acceso a agua limpia, suficiente y segura a 20 millones de personas en el mundo.
En Perú, el proyecto Blue Deal brinda asistencia técnica para el fortalecimiento institucional y desarrollo de capacidades de los Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca Tumbes y Chira – Piura (CRHC), así como a sus respectivas Secretarías Técnicas. Además, colabora con actores de la cuenca responsables de la gestión del agua.
Tres a cuatro veces al año la delegación de Blue Deal visita Perú y está conformada por expertos holandeses de diferentes campos de la gestión del agua: Tratamiento de aguas residuales, gobernanza del agua, protección costera, manejo y operación de infraestructura hidráulica y cooperación internacional.
Asimismo, gracias al apoyo financiero del programa, tres delegaciones peruanas han viajado a Países Bajos para intercambiar experiencias y conocimientos en gestión del agua. Estas, han estado conformadas por consejeros de la cuenca Chira - Piura y Tumbes, por representantes de sus respectivas Secretarías Técnicas, por miembros de la Autoridad Administrativa del Agua Jequetepeque Zarumilla y de la sede central.
2. Actividades 2024 - 2025
2.1. Asistencia técnica a la mesa técnica del Plan de control de inundaciones y drenaje pluvial
Durante el periodo 2024-2025, el equipo de Blue Deal ha brindado asistencia técnica especializada en el marco de la Mesa Técnica del Plan de Control de Inundaciones y Drenaje Pluvial de la región Tumbes. En relación al proyecto de defensas ribereñas, se recomendó priorizar y adelantar la ejecución de los paquetes 3 y 6, por considerarse críticos para la reducción del riesgo de inundaciones; estas recomendaciones se encuentran actualmente en evaluación por la Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN). Asimismo, respecto al proyecto de drenaje pluvial de la ciudad de Tumbes, se formularon aportes técnicos orientados a la elaboración del expediente técnico; estos permitieron, a través del trabajo articulado de la mesa técnica, modificar lineamientos y documentos normativos, logrando ampliar el ámbito de intervención del proyecto.
2.2. Fortalecimiento de capacidades para la toma de decisiones hídricas del CRHC Tumbes
El CRHC Tumbes elaboró el Resumen Ejecutivo del Plan de Gestión de Recursos Hídricos de Cuenca Tumbes actualizado al 2023 y con el apoyo de Blue Deal se imprimieron 1,000 ejemplares que servirán para la difusión con los actores de la cuenca. Actualmente, la Secretaría Técnica ha solicitado el apoyo a Blue Deal para la impresión del Guía del consejero y la Memoria Anual del CRHC Tumbes para el periodo 2024.
En noviembre de 2024 se realizó el taller “Modelo holandés en la toma de decisiones hídricas”, orientado a mostrar el ciclo de toma de decisiones en la gestión del agua. Los consejeros participaron activamente aplicando el modelo a un caso práctico local.
Asimismo, el 5 de agosto de 2025 se llevó a cabo el taller “Habilidades blandas para la gestión efectiva del Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca Tumbes”, con una duración de 10 horas, en Casa Andina – Zorritos. El objetivo fue fortalecer competencias clave para una toma de decisiones consensuada, claridad de roles, liderazgo colaborativo, negociación y rendición de cuentas (accountability). El taller contó con la participación activa de 10 integrantes del Consejo, así como de su Secretaría Técnica y la Administración Local de Agua Tumbes.
2.3. Capacitación técnica en modelamiento hidrológico con WEAP y WFlow
En 2024, el Proyecto Blue Deal financió el desarrollo del modelo hidrológico de las cuencas del ámbito del CRHC Tumbes utilizando la herramienta WEAP, con el objetivo de fortalecer la planificación y gestión integrada del recurso hídrico. La consultoría fue ejecutada por el Stockholm Environment Institute (SEI) y comprendió tres componentes principales: i) modelación de las interacciones entre fuentes y usuarios de agua superficial y subterránea en el ámbito del Consejo, ii) capacitación al personal técnico de la Secretaría Técnica y a profesionales vinculados a la gestión hídrica en la región, y iii) socialización de resultados ante representantes de la Secretaría Técnica, el Consejo de Cuenca, la sede central de la Autoridad Nacional del Agua y el equipo Blue Deal Perú.
Paralelamente, a través del Grupo de Trabajo de Modelamiento Hidrológico, se vienen realizando capacitaciones presenciales anuales de dos días sobre el uso del modelo hidrológico WFlow, a cargo del equipo técnico de Blue Deal. WFlow es un software de código abierto que permite simular los procesos hidrológicos en cuencas, considerando variables como la precipitación, infiltración y evapotranspiración, siendo útil para el análisis de fenómenos como inundaciones, sequías y escenarios de cambio climático. A la fecha, más de 20 profesionales de 8 instituciones han sido capacitados en la aplicación del modelo en las cuencas de los ríos Tumbes y Zarumilla.
3. Capacitaciones en tratamiento de las aguas residuales
Con el objetivo de fortalecer las capacidades técnicas para el tratamiento de aguas residuales en la región, el Proyecto Blue Deal y la Secretaría Técnica del CRHC Tumbes llevaron a cabo visitas de campo a lagunas de oxidación y sostuvieron reuniones técnicas con la Unidad Ejecutora N.º 002 - Servicios de Saneamiento Tumbes. Como parte de estas acciones, se brindó capacitación especializada en tecnologías alternativas de tratamiento, destacando el uso de geobacterias en lagunas de estabilización para la reducción de sedimentos y mejora de la calidad del efluente.
4. Fortalecimiento del Fondo para la Gestión del Agua en Tumbes
El Fondo para la Gestión del Agua en Tumbes – FONGIAT creado por el Gobierno Regional de Tumbes mediante Ordenanza Regional Nº 003-2023/GOB.REG.TUMBES-CR-CD tiene como objetivo la implementación del Plan de gestión en las líneas de conservación del medio ambiente y cultura del agua.
En el 2025, se contrató el “Servicio especializado de fortalecimiento de capacidades para la gestión y operativización del FONGIAT”, financiada por Blue Deal dirigido a la Secretaría Técnica con el objetivo de capacitar al equipo para la operación y funcionamiento del fondo de agua. Entre los principales productos obtenidos destacan: el mapeo de actores, dos talleres con contribuyentes y retribuyentes potenciales, el diagrama de flujo de procesos operativos y cuatro fichas técnicas que integrarán la cartera de proyectos del FONGIAT.
5. Cultura y gobernanza del agua
Desde 2022 se organiza anualmente el "Clima Café", un taller de tres días dirigido a jóvenes universitarios con enfoque en adaptación al cambio climático. Han participado más de 90 estudiantes fortaleciendo su conocimiento sobre los desafíos hídricos y el rol de los actores de la cuenca.
En mayo de 2025 se realizó el taller "Diálogo sobre la Gestión del Agua: Experiencias de los Países Bajos", con la participación de 80 estudiantes y autoridades de la Universidad Nacional de Tumbes. El equipo Blue Deal presentó seis ponencias sobre temas como gobernanza del agua, cambio climático, cooperación internacional, tratamiento de aguas residuales, entre otros.
6. Becas para tesis universitarias en recursos hídricos
La Secretaría Técnica, con financiamiento del Proyecto Blue Deal Perú, implementa el Programa de Becas para Tesis en Recursos Hídricos a nivel de Pregrado, el cual financia hasta 4 tesis anuales. A la fecha, se cuenta con 9 becarios: 8 en proceso de ejecución y 1 tesis concluida. El programa estará vigente hasta el año 2030.
7. Jóvenes YEP
El programa Young Expert Programme – YEP brinda la oportunidad a jóvenes profesionales con menos de cuatro años de experiencia para colaborar durante dos años en la Secretaría Técnica y coordinar las acciones del Proyecto Blue Deal en Tumbes. Para el periodo 2024–2026, fue seleccionada la joven profesional Maricielo Cruz Mogollón. Esta iniciativa continuará abierta a jóvenes tumbesinos hasta el año 2030.
